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湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅关于印发《湖南省技工院校校企合作研修平台建设项目实施管理办法》的通知

发布日期:2017-09-04  来源:   点击量:

湘人社发〔2015〕58号

各市州人力资源和社会保障局、财政局,各有关单位:

为贯彻落实人力资源和社会保障部《关于推进技工院校改革创新的若干意见》(人社部发〔2014〕96号)、湖南省人民政府《关于加强职业培训促进就业的意见》(湘政发〔2011〕26号)、湖南省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于进一步加强职业能力建设工作的实施意见》(湘人社发〔2015〕32号)精神,建立学校、企业技能人才培养的长效合作机制,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持、企业和技工院校双主体育人的技能人才培养体系,经省人力资源和社会保障厅、省财政厅研究决定,依托技工院校实施省级校企合作研修平台建设项目。现将《湖南省技工院校校企合作研修平台建设项目实施管理办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅

2015年7月3日

(此件主动公开)

湖南省人力资源社会保障厅办公室 2015年7月13日印发

湖南省技工院校校企合作研修平台建设项目实施管理办法

第一章总则

第一条 为加强和规范湖南省技工院校校企合作研修平台建设项目管理,确保项目顺利实施,严格资金管理,加快技能人才队伍培养,特制定本办法。

第二条 技工院校校企合作研修平台建设项目目标为探索建立技工院校、企业技能人才培养的长效合作机制,完善校企合作模式、管理制度及相关标准,推进专业、课程及“双师型”师资队伍建设,实现企业用工和技工院校毕业生就业无缝对接,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持、企业和技工院校双主体育人的技能人才培养体系。

第三条 校企合作研修平台建设项目实施范围是湖南省行政区域内,以培养中、高级技能人才为主要目标,校企合作有一定工作基础的技工院校。申报单位应选择学校主干专业作为建设载体,联合有条件、有意愿的企业,共同进行校企合作研修平台建设。

第四条 校企合作研修平台建设项目实施期限为2年。

第五条 校企合作研修平台建设项目资金包括省级财政安排平台建设项目的专项资金、市州和县市区地方政府安排的支持资金、行业企业支持资金、自筹资金等。

第六条 校企合作研修平台建设项目管理包括项目申报与评审、项目组织与实施过程管理、资金使用管理、成果推广与示范、项目验收。

第二章项目申报与评审

第七条 校企合作研修平台建设项目申报单位应符合以下条件:

(一)具有较强的管理能力和高效的组织管理体系。单位机构设置合理,部门职能和教职工岗位职责明确;已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度;遵守国家有关法律法规,无违规办学行为、未出现重大安全责任事故或群体事件、无资金使用方面的违规违纪记录。

(二)培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准。年培训规模不少于3000人,其中高级工以上培训占20%以上。

(三)与三家以上省重点优势产业或本地重点发展产业的大、中型企业建立了较为稳定的校企合作关系。有三个以上专业的课程设置、教材开发、培养计划、师资建设、研发课题和培训实习方案等由学校和企业共同研究确定,并与合作企业共建了培训实习基地,聘请企业或行业的高技能人才、专业技术人员担任指导教师。

(四)对湖南省武陵山片区和罗霄山片区申报校企合作研修平台建设项目的单位,可给予适当倾斜。

第八条 校企合作研修平台建设项目需提交以下申报材料:

(一)项目申报书

(二)项目建设实施方案

(三)与三家以上企业签订的校企合作协议书。

第九条 校企合作研修平台建设项目评审按照以下程序进行:

(一)市州初审。各市州人力资源和社会保障局对本区域内的申报单位提出初步审查意见。

(二)审查确定。省人力资源社会保障厅、省财政厅组织专家,对校企合作研修平台建设项目申报材料进行综合复审和现场考察,根据申报材料和实地考察情况对申报单位的综合情况和各项指标进行打分,确定校企合作研修平台建设项目单位。

(三)社会公示:审核评分结束后,在湖南省人力资源和社会保障厅网站(www.hn12333.com)和湖南省财政厅网站上对拟予确定的项目实施单位名单进行公示,公示期为7天,接受社会监督。

(四)正式公布:公示期满后,省人力资源和社会保障厅和省财政厅发文公布项目实施单位名单。对申报材料弄虚作假或存有不实情况的,一经核实,将取消其三年内申报资格。

第三章项目产出和目标

第十条 校企合作研修平台应形成以下项目产出:

(一)构建校企深度合作模式。完善校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制。围绕3—5个专业(职业),从培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、能力评价等方面,构建成较为完备、系统的校企合作人才培训体系。

(二)推进一体化教学改革。通过校企合作研修平台建设,将企业生产过程和典型工作任务开发为主要课程和教学内容,提高技能人才培养的针对性,满足企业用人需求。加强双师型教师队伍建设,使学校双师型教师比例达到50%以上。

(三)加强就业服务能力。通过校企合作研修平台建设,实现企业用工和毕业生就业无缝对接,校企联合培养的学生占学生总数的60%以上,学生总体就业率达98%以上。

(四)推进企业技能革新和职工培训。通过校企合作研修平台建设,将学校打造成合作企业的技术革新、技能攻关和员工培训基地。

第四章项目的实施

第十一条 校企合作研修平台建设项目分两个阶段来实施,每个阶段时间为一年。第一个阶段起始时间为省人力资源和社会保障厅、省财政厅正式下文确定校企合作研修平台建设项目单位的时间。

第十二条 在第一个阶段,校企合作研修平台建设项目单位要掌握技能人才需求情况,制定校企合作培养实施方案,细化具体任务指标,明确实施进度。确定项目实施组织机构,制定和完善项目建设管理制度。项目开始实施半年后,项目实施单位对项目运行进展情况进行自我检查,并提出优化意见。

第十三条 中期评估。在第一个阶段到期后一个月内,省人力资源社会保障厅会同省财政厅和相关市州人力资源社会保障局,组织专家对校企合作研修平台建设项目进行中期评估。中期评估的内容包括校企合作需求分析情况、校企合作培养实施方案执行情况、半年项目实施自我检查及优化情况、项目实施组织机构及其运行情况、项目建设管理制度及实施情况、项目建设内容及进展情况、项目经费落实和使用情况、各项指标落实情况等。中期评估合格的校企合作研修平台建设项目,可以进入第二个建设阶段。

第十四条 在第二个阶段,项目实施单位要根据中期评估情况,适时改进合作内容,提高校企合作培养效果。按照校企合作培养实施方案,完成技能人才培养任务,落实各项指标。积极落实各项配套资金,确保资金用于项目建设。总结合作经验,对建设项目实施情况进行绩效评价。在第二个阶段期满后一个月内形成校企合作研修平台建设项目验收报告,向省人力资源社会保障厅、省财政厅提交验收申请。

第十五条 项目验收。校企合作研修平台建设项目建设期满,省人力资源社会保障厅、省财政厅自收到校企合作研修平台建设项目验收申请书两个月内组织对建设项目进行验收。项目验收采取专家集中评分和现场考察相结合的方式。

项目验收按以下程序进行:

(一)报送项目验收材料。验收材料包括项目验收申请、项目建设总结报告、校企合作培养方案、其它有关成果材料。

(二)组织专家进行评分。

(三)进行现场考察。专家针对评分中的疑问,进行现场考察和确认,形成现场考察意见。

(四)项目验收结论为“优秀”、“合格”和“不合格”。验收结论为“优秀”、“合格”的建设项目,将作为推荐申报相关其他技能人才培养建设项目的重要依据。验收“不合格”项目取消项目资格,违反财政相关规定的依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处理;涉嫌犯罪的,依法处理。

(五)在项目建设过程中有下列行为之一的,视其情节轻重给予限期整改、中止或取消项目等处理。

1、项目建设执行不力,未开展实质性的建设工作;

2、擅自改变项目总体目标和主要建设内容;

3、虚报、假报建设状态数据或阶段性建设成果;

4、项目经费的使用违反有关法律法规和政策规定。

第五章资金管理使用

第十六条 校企合作研修平台建设项目资金主要用于支持校企合作所需技能培训实训设备的购置改造与维护、原材料消耗、指导教师聘用、培训设施完善、课程设置和教材开发等方面的支出,不得用于差旅费、劳务费和基建等其他支出。

第十七条 项目建设资金的拨付。校企合作研修平台建设项目单位确立后,在项目建设期的第一阶段内,由省财政厅拨付项目资金的50%。中期评估合格后,拨付其余项目资金。

第十八条 校企合作研修平台建设项目单位要做好项目资金管理工作,要单独建账,实行专款专用,确保资金安全,切实提高资金使用效益。

第六章附则

第十九条 本办法自下发之日起执行。

第二十条 本办法由省人力资源社会保障厅、省财政厅负责解释。